Перевозчики воздуха
Магистраль стоимостью 100 миллионов долларов перечеркнула права жителей Подмосковья и гектары леса
В этом году подмосковный шереметьевский лес был особенно щедрым на урожай дикоросов. Как будто в предчувствии беды на прощание он словно старался оставить о себе добрые воспоминания. Нынешний год для жителей Долгопрудного и Лобни выдался тревожным: о крупнейшем проекте Подмосковья — строительстве скоростной железной дороги до аэропорта «Шереметьево» известно было давно. Вариант же ее маршрута томил неизвестностью, увеличивая дозы валерьянки и писем в разные высокие инстанции. Оттуда получали туманные ответы о чуть ли не национальной важности проекта, но ничего конкретного о вариантах его прохождения не сообщалось. При этом слухи о существовании нескольких направлений трассировки скоростной ветки обсуждались больше полутора лет.
Один из них предполагал поворот новой железнодорожной ветки от основных путей Савеловского направления в районе платформы Хлебниково с использованием уже существующего железнодорожного ответвления, ведущего через плодоовощную базу «Вегетта» к нефтебазе в Павельцово и не доходящего до «Шереметьева-2» 1—2 километра. Тем более, успокаивали себя местные жители, власти Долгопрудного уже рассматривали предложения строительства автомобильного тоннеля под железнодорожными путями в районе станции Хлебниково.
А если все это совместить с железнодорожной развязкой, уводящей экспрессы от Хлебникова на запад к аэропорту? Или же, гадали они, экспресс идет до Лобни, там разворачивается — первый вагон становится последним, возвращается назад на два километра до Хлебникова и поворачивает к аэропорту? Выгоды от реализации такого проекта очевидны, рассуждали здравомыслящие жители и дачники.
Остановка экспресса в Лобне частично решает проблему транспортного сообщения с Москвой, которая для лобнинцев стоит очень остро. Да и зачем тогда было в прошлом году строить там железнодорожный вокзал, открывать с помпой платформу, приобретать комфортабельные составы? С какой целью вбухивать такие средства, уничтожать лес, когда можно по-прежнему ограничиться автобусными перевозками, ведь путь на 10 минут длиннее.
Заказчики, судя по всему, располагали другими доводами, решив сделать ответвление новой железнодорожной восьмикилометровой ветки в районе платформы Шереметьевская, далее проложить ее через лес и выйти к аэропорту. Главный инженер проекта Маргарита Певзнер этот путь называет оптимальным. Потому что природа в отличие от людей молчалива, зверушки и вековые деревья не будут митинговать, а за каждое выкорчеванное дерево не надо платить компенсацию?
Но у леса появились защитники — местные жители. Их аргумент прост: если к уничтоженным только за последние 10 лет 237 гектарам зеленого защитного пояса столицы прибавится еще и шереметьевский лес, то Москве и ближайшему Подмосковью попросту нечем будет дышать. По заключению экспертов, из-за сильного загрязнения воздуха около 11 тысяч человек ежегодно не доживают 7—8 лет своей жизни. Зеленая зона являлась не только своеобразным зеленым, но и звукопоглощающим фильтром. Но экологический аспект главными заказчиками данного проекта — правительством Московской области, Министерством транспорта и ОАО «Российские железные дороги» во внимание не принимается.
Лес и экспресс
На свои настойчивые обращения к власти местные жители получали корректные отписки: мол, трасса пока не выбрана, проект не утвержден, спите спокойно, возделывайте свои огороды. А на требования не нарушать целостность лесного массива стали приходить уже другие ответы — проект трассы выбран.
На сайте правительства Московской области 22 августа появилась новость, повергшая население в состояние шока: «На данном этапе работы в полном объеме завершена подготовка проектной документации предстоящего строительства одного из крупнейших объектов на территории Подмосковья. При окончательном выборе места строительства в первую очередь учитывались интересы жителей близлежащих населенных пунктов — городских округов Химок, Долгопрудного, Мытищинского района и города Лобни». Мифические «жители города» известны лишь подмосковному правительству, призванному в первую очередь улучшать качество жизни своего населения, а не игнорировать их право на жизнь в нормальных условиях.
В ответ на это инициативная группа «Спасем шереметьевский лес!», поднаторевшая за год общения с чиновниками и юристами разных уровней и уяснив, что «добро» на уничтожение леса нарушает Градостроительный кодекс РФ, а также федеральные законы «Об экологической экспертизе» и «Об охране окружающей среды», заручившись ответом из регионального управления Росприроднадзора по ЦФО, что «экологическая экспертиза по материалам выбора трассы не проводилась», взяла дело в свои руки. Совместно с инспекцией в составе представителей Росприроднадзора и экологической милиции Московской области местные жители 31 августа на месте стройки зафиксировали начало строительных работ у платформы Шереметьевская, сопровождавшееся вырубкой деревьев. Исполнители работ не смогли им представить необходимый комплект разрешительных документов. В результате комиссия в очередной раз подтвердила резюме инициативной группы: «Вывод земель из Лесного фонда не произведен, заключения государственной экологической экспертизы нет». Можно предполагать, что игнорирование заказчиками столь серьезной и сложной процедуры, как перевод шереметьевского леса из первой группы, выполняющей защитные функции и входящей в лесозащитный пояс Москвы, в какую-либо промзону, говорит о том, что реализация проекта — фикция, либо о какой-то небывалой спешке, которая никогда к добру не приводила. Дело в том, что перевод земельного участка Лесного фонда в другую категорию ограничен законом и возможен только в исключительных случаях (ст. 49, 101 Земельного кодекса РФ) при условии отсутствия других вариантов.
Но варианты-то есть. И о них знают жители этих мест. Наивно предполагать, что не знают заказчики и исполнители о другой «мине», что таится и в пп. 2.4 и 2.5 приказа Госкомитета РФ по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ». А именно — при проведении оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) обязан рассмотреть альтернативные варианты достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, выявить экологические и иные последствия всех рассмотренных альтернативных вариантов, а также «нулевого варианта», то есть отказ от деятельности.
Кроме того, через шереметьевский лес предполагается вкупе с железнодорожной трассой построить платную автомобильную дорогу. Это значит, что из Лесного фонда РФ будет выведено еще несколько десятков гектаров! Таким монополистам, как Минтранс и ОАО «Российские железные дороги», не до шока и слез жителей тех домов, где полоса отвода для железнодорожных путей проходит в нескольких метрах от забора. Строители «успокоили» жителей тем, что железнодорожную трассу обнесут сетчатым ограждением. Тем, видимо, ничего не останется, как смотреть сквозь сетку на остатки «легких» Подмосковья и рассказывать близким, что когда-то делали в этом лесу первые шаги и даже собирали здесь землянику.
Откуда дровишки?
Известно, что проекты, особенно одобренные на уровне министерств, — это всегда хорошие деньги. Светлая мысль о строительстве железной дороги к аэропорту «Шереметьево» витала давно. Еще в 1998 году поговаривали о запуске от Лобни до «Шереметьева» монорельсовой дороги.
Эта идея принадлежала лужковской команде, которая боролась с областной властью за аэропорт «Шереметьево». По заказу московского правительства разрабатывалось технико-экономическое обоснование по организации движения от «Шереметьева» до Ленинградского вокзала. Общественный совет по градостроительству при правительстве Москвы одобрил прохождение скоростной трассы вдоль линии Московской кольцевой железной дороги, затем параллельно Октябрьской железной дороге и Международному шоссе до «Шереметьева-1». Летом 2001 года тогдашний министр путей сообщения Николай Аксененко, вице-премьер Москвы Иосиф Орджоникидзе и директор ОАО «Аэрофлот» Валерий Окулов подписали соглашение о строительстве железнодорожной ветки от Ленинградского вокзала до «Шереметьева». Стоимость строительства оценивалась примерно в 60 млн. долларов. Действительно, у Ленинградского вокзала было несколько преимуществ.
Путь к аэропорту короче, кроме того, предполагался дополнительный поток пассажиров еще с трех вокзалов: Ярославского, Казанского и Курского. Но 21 ноября 2004 года администрация аэропорта «Шереметьево» запустила еще одну дорогу к взлетной полосе: с Савеловского вокзала с пересадкой на автобусы в подмосковной Лобне. В 2005 году на станции Лобня соорудили специальную платформу с выходом к автобусу, следующему до аэропорта «Шереметьево».
Некоторые его сотрудники считают, что как таковой экспресс в Лобне возник случайно. Просто кому-то не терпелось начать осваивать большие деньги, а не ждать длительных согласований на альтернативную ветку.
Проверка на «большой дороге»
Решив проделать путь потенциального пассажира «Аэрофлота», покупаю на Савеловском вокзале билет за 60 рублей. Экспресс отправляется каждый час. На весь состав в 15.00 всего семь пассажиров. Доезжаем за 30 минут вместо обещанных 25. Четыре человека идут по своим делам, а оставшиеся трое — на поджидающий их автобус. До «Шереметьева» доезжаем за 10 минут. В принципе удобно. Но почему нет пассажиров? То ли это плохая рекламная кампания на тему, как быстро и без проблем добраться до «Шереметьева», то ли привычка большинства людей добираться в аэропорт на такси, благо, он находится практически в черте Москвы.
Несмотря на то, что экспресс возит воздух, кроме утренних и вечерних часов пик, когда его дружно заполняют жители Лобни, упорно продавливается идея строительства «дороги в будущее». Для ее реализации аэропорт рождает «дочку» — «Аэроэкспресс» с уставным капиталом пять миллионов рублей. А председатель совета директоров «Шереметьева», министр транспорта РФ Игорь Левитин заявляет, что запуск железнодорожного сообщения с «Шереметьева», в реализацию которого необходимо инвестировать порядка 100 млн. долларов, планируется в 2007 году.
Кстати, по мнению экспертов, реализация подобного проекта стоит около 60 миллионов долларов. В перспективе рассматривается еще вариант строительства железнодорожной линии, которая свяжет основные аэропорты столицы.
К слову сказать, востребованность и этого проекта аналогична с проложением скоростной дороги до «Шереметьева». В начале этого года из «Шереметьева» до «Домодедова» можно было добраться на специальном экспрессе за 250 рублей. Первого февраля в огромном автобусе пассажиркой оказалась только я. Водитель посетовал, что редкая удача, когда за рейс он перевозил 15—20 человек. Спустя два месяца я попыталась из аэропорта «Домодедово» добраться до «Шереметьева», на что мне в справочном бюро коротко бросили: «Рейсы отменены из-за низкого спроса». Спрашивается, для каких мифических туч пассажиров закапываются деньги в предлагаемые развязки, нагромождения электролиний, покупаются новые составы? Ведь себя не оправдывают ни те, ни другие маршруты. Возможно, не оправдывают они себя еще и потому, что о них практически никому неизвестно. Я случайно узнала об автоэкспрессе, курсировавшем тогда между аэропортами «Шереметьево» и «Домодедово», из неприглядного объявления, размещенного на одном из сайтов аэропортов. А потом с трудом отыскала и платформу, с которой он отходил, и то благодаря подсказкам таксистов. А тут такой грандиозный проект разворачивается! Но о нем в принципе известно узкому кругу лиц: тем, кто оценил удобство автоновшества, добираясь на работу в столицу, и тем, кто вынужден по полчаса ожидать на холодных перронах обычные пригородные электрички, часть которых в угоду аэроэкспрессу отменили. А насколько еще сократится частота хождения электричек при запуске новых скоростных поездов?
Сотни тысяч жителей Савеловского направления окажутся в транспортном и экологическом капкане. Экономические интересы частного инвестора, оказывается, сильнее конституционных прав граждан. И это при том, что новый экспресс экономит для пассажиров всего лишь 10 минут, но за 100 миллионов долларов. Дело скорее всего не в заботе о любителях путешествий, а в стремлении побыстрее пристроить огромные суммы.
